5月22日，江永縣綜治中心成功調解一起患者李某與縣某醫(yī)院之間的醫(yī)療糾紛案件，這是該縣綜治中心5月12日建成運行以來化解矛盾糾紛的一個縮影。
李某在與縣某醫(yī)院發(fā)生矛盾糾紛后向縣綜治中心提出調解申請?？h綜治中心受理后，迅速啟動矛盾糾紛多元化解機制，組織縣衛(wèi)健局、司法局、人民調解委員會及法律顧問等共同參與調解。調解過程中，醫(yī)患雙方就責任認定、賠償標準等問題展開討論。李某在調解員的耐心協(xié)調下愿意接受調解方案，雙方最終達成和解協(xié)議，糾紛得以圓滿解決。
“沒想到這么快就能解決，不用打官司，省時省力?！崩钅吃诤炇鹫{解協(xié)議后表示滿意。縣某醫(yī)院相關負責人也表示，此次調解既維護了患者權益，也促使醫(yī)院改進服務，對構建和諧醫(yī)患關系具有積極意義。
今年以來，江永縣深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設的重要指示精神，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，認真落實上級部署要求，著力推進綜治中心規(guī)范化建設，努力讓群眾“只進一扇門、最多跑一地”解決訴求，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
高位推動，打造高標準綜治中心平臺
一是強化政治引領。江永縣認真落實黨中央決策部署和省委政法委、市委政法委及縣委工作要求，縣委常委會研究審議《江永縣綜治中心建設方案》，明確建設資金?？h委政法委召開5次專題會議部署，全力推進縣綜治中心標準化、規(guī)范化、智能化建設。二是升級改造場所?？h綜治中心依托原信訪局改建，投入資金60余萬元，完成綜治中心場所改造，合理布局引導受理、多元化解、指揮調度三大功能區(qū)，統(tǒng)籌訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、警調聯動中心、信訪接待中心等功能，實現集中辦公、集中管理，有效整合資源，提升了服務效能。三是集成治理資源。法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、自然資源局、衛(wèi)健局派員常駐；人社局、住建局、教育局等部門輪駐或隨駐，共23個單位35名入駐人員。堅持便民利民惠民理念，建立綜治中心運行臺賬及矛盾糾紛多元化解工作機制，確保矛盾糾紛得到及時、有效處理。四是建強專業(yè)隊伍。人才是推動工作的關鍵，該縣全面落實縣級綜治中心機構編制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專（兼）職調解人員，并選派業(yè)務骨干進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲。通過專業(yè)化的隊伍建設，提升了工作人員的業(yè)務能力和綜合素質，為綜治中心規(guī)范化運行提供了有力的人才支撐。
創(chuàng)新機制，實現矛盾糾紛高質效化解
一是“一站式受理”，暢通訴求渠道。設立無差別受理窗口，實現了群眾訴求“一站式”受理，讓群眾無論遇到何種問題，都能在綜治中心找到受理窗口，避免了多頭跑、重復跑的現象。二是“一攬子調處”，提升化解效率。制定矛盾糾紛多元化解流程圖，建立派單、接單、督辦單、評單、核單“五單”機制或中心派單、部門接單、歸口督單、回訪核單“四單”運行機制，明確各部門職責和工作流程，確保群眾的每一項訴求有人辦、依法辦。三是全鏈條解決，強化跟蹤督辦。賦予縣級綜治中心“督辦落實”職能，對辦理程序、化解結果進行全程督辦，明確各類矛盾糾紛的化解時限要求，確保矛盾糾紛得到及時、有效的解決。充分運用全鏈條跟蹤督辦機制，避免了矛盾糾紛的拖延和積壓，讓群眾感受到了政府解決問題的決心和效率，增強了群眾對綜治中心的信任度。
協(xié)調聯動，推進社會風險高水平防控
一是矛盾聯排，做到底數清晰。發(fā)揮各級綜治中心樞紐作用，通過深入基層、走訪群眾，及時發(fā)現潛在的矛盾隱患，做到早發(fā)現、早介入、早化解，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。今年以來，共接收矛盾糾紛547起，及時處理和化解矛盾糾紛523起，矛盾化解率95.6%。二是風險聯防，提升防控質效。加強綜治中心配套力量建設，突出重點領域、重點部位、重點人員的風險防控，加強對治安復雜區(qū)域、公共安全隱患點的排查整治，有效提升了社會風險防控的能力和水平。開展“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項治理，排查重點場所289個，發(fā)現風險隱患253處，基本整改到位。三是管控聯動，關注特殊人群。加強綜治中心橫向聯通、縱向貫通，通過與民政、司法、衛(wèi)健等部門的聯動協(xié)作，抓實“三失一偏”等特殊人群服務管理，建立健全特殊人群信息臺賬，落實幫扶管控措施，嚴防個人極端案事件的發(fā)生。（0供稿：江永縣委政法委）
責編：左爽
一審：左爽
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：江永縣委政法委
